ОБ ИЗМЕНЕНИЯХ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ О ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКУПКАХ
Главой государства 31 января 2024 г. подписан Закон Республики Беларусь № 354-З «Об изменении Закона Республики Беларусь «О государственных закупках товаров (работ, услуг)» (далее – Закон), который 3 февраля 2024 г. опубликован в Национальном реестре правовых актов.
Нормы названного Закона вступают в законную силу поэтапно: на следующий день, через три и шесть месяцев после официального опубликования.
С 04.05.2024 Закон предусматривает новшества касательно цены договора.
Так, с учетом изменений договор нельзя заключать по цене, превышающей предельную стоимость предмета закупки (абз. 3, 4 п. 31, абз. 3, 4 п. 43, абз. 6 п. 44 ст. 1 Закона № 354-З).
Предельная стоимость предмета закупки – максимальная стоимость предмета закупки. Она включает предполагаемую сумму, которую заказчик выплатит поставщику (подрядчику, исполнителю) за поставку или приобретение иным способом товаров (выполнение работ, оказание услуг), НДС и другие налоги, сборы (пошлины), иные обязательные платежи.
Нововведения также затронули договоры на приобретение товаров (работ, услуг), объем которых невозможно определить. Цены таких договоров должны будут равняться предельной стоимости предмета закупки. При этом в договоры необходимо будет включить цену (тариф) за единицу товара (работы, услуги), которую определили по результатам процедуры закупки.
С 04.08.2024 изменятся сроки и порядок размещения справки о проведении процедуры закупки из одного источника.
По результатам проведения процедуры закупки из одного источника, которая завершилась заключением договора, заказчик (организатор), как и ранее, должен составить и утвердить справку.
Уточнено, что с 04.08.2024 справку необходимо будет размещать на электронной торговой площадке (далее – ЭТП) в срок не позднее 2 рабочих дней, следующих за днем ее утверждения. До 03.08.2024 сохраняется прежний срок размещения справки – не позднее одного рабочего дня, следующего за днем ее утверждения
В случае, если по результатам процедуры закупки из одного источника составили и утвердили несколько справок, размещать на ЭТП очередную справку необходимо будет путем дополнения ранее размещенной справки по данной процедуре закупки из одного источника.
Скорректирован порядок участия в процедурах закупок субъектов малого и среднего предпринимательства.
Для субъектов малого и среднего предпринимательства сохранились гарантии, связанные с возможностью участия в процедурах закупок по перечню товаров (работ, услуг). Сохранилось и обязательное требование к таким субъектам – они должны быть производителями предлагаемых ими товаров.
С 04.05.2024 объем (количество), который необходимо будет закупить у субъектов малого и среднего предпринимательства, заказчики определяют по-новому: не от объема, а от стоимости. Так, этот объем (количество) должен составлять не менее 10% от указанной в годовом плане закупок ориентировочной стоимости годовой (общей) потребности всех товаров (работ, услуг) по соответствующему перечню. В соответствии с ранее действующей редакцией Закона о государственных закупках такой объем (количество) должен составлять не более 10% объема (количества) конкретного предмета закупки.
Помощник прокурора
Оршанского района О.Л.Кривоносова